Kanepi legaliseerimine: uuringud lükkavad müüdid ümber

Kas legaalsed kanepipoed suurendavad kuritegevust, meelitavad noori tarvitama või muudavad teed ohtlikumaks? Kolme hiljutise Kanada uuringu põhjal ei tee nad ühtegi neist asjadest. Kuritegevuse, kooliõpilaste tarbimise ja surmaga lõppenud liiklusõnnetuste andmed ei näita legaliseerimisega seotud statistiliselt olulist halvenemist. See on oluline, sest just need kolm väidet on aastaid olnud legaalse kanepituru vastaste peamised argumendid. Meie, kasvatajad, oleme seda kogemuse põhjal kaua teadnud. Nüüd kinnitavad seda ka suured andmekogumid.

Kolm levinud väidet ja mida uuringud nende kohta leidsid

Kanada legaliseeris kanepi täiskasvanute meelelahutuslikuks tarbimiseks 2018. aastal. Täiskasvanute tarbimine (inglise keeles adult-use) tähendab, et täisealised võivad kanepit seaduslikult osta ja tarvitada ka ilma meditsiinilise näidustuseta. See muudab Kanada heaks katsealaks, sest riigis on mitu aastat andmeid nii enne kui ka pärast legaliseerimist.

Kõik kolm uuringut kasutasid sama loogikat. Kõigepealt mõõdeti olukorda enne legaliseerimist, seejärel pärast seda ning lõpuks kontrolliti, kas muutusi saab seostada just kanepiga. Tulemused on koondatud allolevasse tabelisse.

Väide	Uuringu andmed	Tulemus
Kanepipoed toovad kuritegevuse	31 095 kuritegu kuni 3000 m raadiuses poodidest Torontos ja Ottawas	Seos puudub
Kättesaadavus suurendab noorte tarbimist	419 887 õpilast neljas provintsis aastatel 2018–2023	Seos nõrk või puudub, tarbimine langes
Teedel valitseb kaos	Surmaga lõppenud õnnetuste andmed üle Kanada	Statistiliselt olulist mõju ei leitud

Kas kanepipood toob naabruskonda kuritegevuse?

Seda väidet kasutatakse kõige sagedamini. Selle järgi kaasneb legaalse müügikoha avamisega kuritegevuse kasv ümbritsevas piirkonnas. Kanada Brocki ülikooli teadlane uuris väidet Torontos ja Ottawas, kus esimesed litsentsitud kanepipoed avati 2019. aasta aprillis. Uuring ilmus ajakirjas The International Journal of Drug Policy.

Uuringu vaatlusperioodil registreeris politsei poodidest kuni 3000 meetri raadiuses 31 095 kuritegu. Politseile teatatud kuritegevus tähendab juhtumeid, mis jõudsid ametlikku statistikasse. Need ei hõlma kõiki toimunud kuritegusid, kuid on hästi võrreldavad aastate lõikes. Kuised näitajad olid pärast 2019. aasta aprilli tõepoolest veidi kõrgemad. Analüüs seostas tõusu siiski soojemate talveilmade ja juba varem alanud trendidega, mitte poe läheduse ega avamisega.

Tulemus püsis ka mitme alternatiivse analüüsimeetodi korral. Teadlase järeldus oli selge: kuritegevuse taseme ja legaalsete kanepipoodide avamise vahel olulist seost ei leitud. Kanada valitsuse üks eesmärk oli legaliseerimisega vähendada kanepiga seotud kuritegevust, ja hirmud vastupidise mõju kohta ei leidnud andmetes kinnitust.

Kas poodide lähedus suurendab noorte kanepitarbimist?

Teine levinud hirm on, et mida lähemal on kanepipood koolile, seda rohkem noored tarvitavad. Mitme Kanada ülikooli ja terviseasutuse teadlased kontrollisid seda ajakirjas Drug and Alcohol Dependence avaldatud uuringus.

Andmed pärinevad COMPASS-uuringust aastatest 2018–2023. Valimis oli 419 887 keskkooliõpilast Albertast, Briti Columbiast, Ontariost ja Quebecist. Tegemist on korduva ristlõikeuuringuga, mis tähendab, et samu küsimusi esitatakse igal aastal uuele õpilaste rühmale ja nii saab jälgida muutusi kogu populatsioonis. Küsitlusandmed seoti kolme ruumilise näitajaga:

kaugus lähima kanepimüüjani;
müügikohtade tihedus;
pöördkaugusega kaalutud tihedus kuni 2000 meetri raadiuses koolist ehk tihedusnäitaja, mille puhul lähemad poed saavad suurema kaalu kui kaugemad.

Viimase 12 kuu tarbimine langes 22,2 protsendilt 2018. aastal 10,0 protsendini 2023. aastal. Kättesaadavuse ja tarbimise vahelised seosed olid väikesed, ebaühtlased ja enamasti statistiliselt ebaolulised. Tundlikkusanalüüs ehk tulemuste kontrollimine erinevate mudeliseadistustega tehti 264 variandiga ja kõik kinnitasid nullefekti. Kanepipoodide lähedus ei muutnud noorte käitumist.

Kas legaliseerimine tõi teedele rohkem surmaga lõppenud avariisid?

Enne legaliseerimist hoiatatakse sageli, et teedel hakkab valitsema kaos. Liiklusohutuse uurimise sihtasutuse Traffic Injury Research Foundation ja maanteeohutuse instituudi Institute for Highway Safety teadlased uurisid, kas Kanada legaliseerimisega kaasnes surmaga lõppenud liiklusõnnetuste kasv.

Uuringus kasutati kahte meetodit. Aegrea analüüs jälgib näitaja muutumist pika perioodi jooksul ja eristab püsivaid trende ühekordsetest hüpetest. Enne-pärast meetod võrdleb olukorda otse enne ja pärast poliitikamuudatust. Vaatluse all olid nii kõik avariid kui ka THC-positiivsed avariid ehk õnnetused, mille puhul juhi organismist leiti kanepi peamist psühhoaktiivset ühendit tetrahüdrokannabinooli.

Kumbki meetod ei leidnud legaliseerimisel statistiliselt olulist mõju ei THC-positiivsetele surmaga lõppenud avariidele ega avariidele üldiselt. Statistiline olulisus tähendab, et täheldatud erinevus on piisavalt suur, et seda ei saa pidada juhuslikuks kõikumiseks. Legaliseerimisele seda erinevust ei järgnenud. See ei tähenda, et joobes juhtimine oleks ohutu, sest roolis peab alati olema kaine pea. Küll aga näitavad andmed, et seaduslik turg ei muutnud teid ohtlikumaks.

Korduma kippuvad küsimused

Kas legaalsed kanepipoed suurendavad kuritegevust?

Torontos ja Ottawas tehtud uuringu järgi ei suurenda. Teadlane analüüsis üle 31 000 politseile teatatud kuriteo poodide ümbruses. Väike tõus pärast 2019. aasta aprilli oli seotud soojemate talvede ja varasemate trendidega, mitte poodide avamisega. Tulemus püsis ka mitme alternatiivse analüüsimeetodi korral.

Kuidas muutus noorte kanepitarbimine pärast legaliseerimist Kanadas?

Tarbimine vähenes märgatavalt. COMPASS-uuringu andmetel langes keskkooliõpilaste viimase aasta kanepitarbimine 22,2 protsendilt 2018. aastal 10,0 protsendini 2023. aastal. Uuringus osales ligi 420 000 õpilast Albertast, Briti Columbiast, Ontariost ja Quebecist, mistõttu on tegemist ühe suurima selleteemalise andmekogumiga.

Kas kanepipoe asumine kooli lähedal mõjutab õpilasi?

Andmed seda ei kinnita. Teadlased mõõtsid kaugust lähima poeni, müügikohtade tihedust ja kaalutud tihedust kuni kahe kilomeetri raadiuses koolist. Seosed tarbimisega olid väikesed, ebaühtlased ja enamasti ebaolulised. 264 erineva mudeliga tehtud kontrollid toetasid kõik järeldust, et mõju puudub.

Kas kanepi legaliseerimine muutis Kanada teed ohtlikumaks?

Liiklusohutuse uurijad ei leidnud statistiliselt olulist mõju ei THC-positiivsetele surmaga lõppenud avariidele ega liiklusõnnetustele üldiselt. Nad kasutasid nii aegrea analüüsi kui ka enne-pärast võrdlust. Kanepi mõju all juhtimine on siiski ohtlik ja keelatud ning vastutustundlik tarbija istub rooli alati kainena.